未完成存案，不成办事：无论是API接口、网页使用仍是挪动端产物，只需面向（包罗免费或付费用户），均需先存案。
美国《消费者现私法案》（CCPA）：对用户数据的贸易利用提出通明度要求，并付与消费者节制权。
美国《消费者现私法案》（CCPA）：对用户数据的贸易利用提出通明度要求，并付与消费者节制权。
内部测试阶段无需存案：仅限开辟者或极小范畴测试（如员工内测）可不存案，但一旦扩大至外部用户（如公测、注册），即需申报存案。
人工智能大模子的存案，并不是正在企业“出海”时才应进行的。按照《生成式人工智能办事办理暂行法子》（2023年8月5日施行）（下称“法子”），所有正在中国境内向供给生成式AI办事的勾当，无论能否涉及“出海”营业，都要进行大模子存案。
“操纵生成式人工智能产物向供给办事前，该当按照向国度网信部分申报平安评估，并履行算法存案手续。”。
焦点架构变动：如模子参数量级跃升（例如从十亿级到百亿级）、基座模子改换（如从LLaMA切换至自研架构）。
2018年12月26日由国度发改委结合、商务部、人平易近银行、国资委、外汇局、全国工商联等七个部分配合制定并发布的《企业境外运营合规办理》（下称“发改外资〔2018〕1916呼吁”）！
按照“发改委〔2018〕11呼吁”，投资从体开展境外投资，该当履行境外投资项目核准、存案等手续，演讲相关消息，共同监视查抄。此中，境外投资是指中华人平易近国境内企业间接或通过其节制的境外企业，以投入资产、权益或供给融资、等体例，获得境外所有权、节制权、运营办理权及其他相关权益的投资勾当。
按照国度外汇办理局（以下简称“外汇局”）于2009年7月13日发布的《境内机构境外间接投资外汇办理》（汇发〔2009〕30号）的相关，境内投资人境外间接投资获得境外间接投资从管部分（目前即商务从管部分和发改委）存案（或核准）后，应到所正在地外汇局打点境外间接投资外汇登记。外汇局审核无误后向境内投资人颁布境外间接投资外汇登记证。
对高风险AI系统（如医疗、金融范畴）提出通明度、平安评估和人类监视要求，违规可能面对高额罚款。
焦点架构变动：如模子参数量级跃升（例如从十亿级到百亿级）、基座模子改换（如从LLaMA切换至自研架构）。
欧盟《通用数据条例》（PR）：对小我数据的收集、处置和跨境传输设定严酷，要求企业履行数据从体（如拜候权、删除权）。
开源模子的合规性需审查，避免利用受出口管制的开源框架（如TensorFlow、PyTorch）。
总之，大模子存案是办事上线的前置法式，并非企业“出海”的审批取存案，正在满脚了大模子存案的前提下，大模子企业若出海，还需合适本章所述的ODI核准或存案，以及第二章所述的境外合规要求，以便有帮利于企业合规的持久可持续性的运营和盈利增加。
因国度的外汇储蓄和境外投资分歧阶段存正在差别，实践中曾呈现外管部分对必然金额以上的对外投资项目实施事前约谈机制。因而，投资人事先取外管部分和银行进行沟通，以避免后续购付汇法式存正在实操的妨碍。
焦点逻辑：大模子存案是平安准入而非“出海”审批取存案，旨正在确保生成内容平安、数据合规、风险可控。
美国对AI芯片、闭源模子及核默算法的出话柄施严酷管制，企业需审查供应链中的美国手艺要素，避免违规买卖。
其他方针国当地化要求：如沙特阿拉伯要求正在本地处置数据的企业设立实体，欧盟对非当地从体处置数据的合规成本更高。
企业初度利用营业系统的，该当起首正在营业系统照实填写《对外承包工程企业消息登记表》。所登记消息发生变更的，该当自变更之日起30个工做日以内正在营业系统打点变动。
政策过渡期：2023年8月5日《法子》施行前，已运转的模子需正在该《法子》施行后1-3个月内提交存案材料？。
政策过渡期：2023年8月5日《法子》施行前，已运转的模子需正在该《法子》施行后1-3个月内提交存案材料。
37号文对境内居平易近小我于境外设立特殊目标公司（“SPV”）及返程投资设立外商独资企业（“WFOE”）均进行了规制，而SPV和WFOE正在跨境架构搭建的过程中是焦点要点，因而对于出海企业，特别是存正在出海融资需求企业的天然人股东而言，这是一个资金出境和返程的资金闭环合规性问题，而且，打点37号文登记也是中国籍天然人持有境外非上市公司权益的独一合规路子。
未完成存案，不成办事：无论是API接口、网页使用仍是挪动端产物，只需面向（包罗免费或付费用户），均需先存案。
根本科学大模子则次要使用于生物、化学、物理和景象形象等根本科学范畴，旨正在通过进修大规模科学数据，辅帮科学研究和尝试。这些模子可以或许正在卵白质布局预测、化学反映模仿、景象形象预测等范畴阐扬主要感化，为科研工做供给强无力的支撑。DeepMind的AlphaFold模子正在卵白质布局预测方面取得了严沉冲破，而正在化学反映模仿范畴，诸如OpenAI的DALL·E Chemistry等模子也展现了庞大潜力。根本科学大模子的使用鞭策了药物研发、材料科学和景象形象预测等前沿科学研究的成长。
商务部和发改委会同相关部分为企业境外投资供给权益保障、投资推进、风险预警等办事。商务部发布《对外投资合做国别（地域）指南》、国别财产等文件，帮帮企业领会投资目标地投资；加强对企业境外投资的指点和规范，会同相关部分发布等，督促企业正在境外合规运营；成立对外投资取合做消息办事系统，为企业开展境外投资供给数据统计、投资机遇、投资妨碍、风险预警等消息。这些办事是“出海”企业以本身之力无法获得的资本取支撑，投资从体应珍爱并及时向从管部分征询并寻求帮帮，无效地使用这些有益资本，以确保企业正在境外投资行稳致远。若是投资从体不清晰其境外投资项目是属于核准仍是存案范畴的，能够随时向企业所正在地发改委部分和商务部分征询，该等部分会及时予以奉告。
2013年，跟着国度“一带一”的提出，中国企业起头了第二次陈规模的“出海”。这轮出海，从国度层面到企业具体实施层面，都愈加关心投资项目标前期评估和对风险的充实认识和办理，确保投资的平安取不变。部分组织出名专家和国表里律所及国际专业机构深切研究了“一带一”涉及的部门国度的国度风险概况，构成了《国度风险手册》[5]，并发布施行了一系列法令律例，包罗但不限于。
总之，大模子企业出海的合规框架需笼盖数据、手艺、学问产权、反垄断等度，并动态国际政策变化（如美国手艺升级）。企业设立全球化法令支撑部分，连系《企业境外运营合规办理》的架构设想（如合规委员会、首席合规官），制定分阶段的合规策略。
发改委和商务部分对企业申请境外投资核准和存案需提交的材料有所分歧，受理后审查申请材料时，对不符定要求的或有需要需对申请材料进一步申明的，商务从管部分通过商务ODI系统、发改委部分通过发改ODI系统通知企业对材料进行调整、弥补或完美，企业需按照反馈再次提交弥补文件。
上述政策行动明白规范了“出海”企业境外投资并购的境内和境外合规事宜，使得“出海”企业一步步正轨，“出海”项目走出了“败多胜少”的困局。
目前这一轮中国企业的“出海”大潮，是正在全球地缘场面地步动荡加剧，俄乌和平、中美博弈等要素正深刻影响着全球化进展，中国企业“出海”面对的投资审查、出口管制、和各类经济制裁等监管风险日益添加的多沉挑和和危机交错叠加的严重场面地步下进行的，可谓风高浪险，暗流澎湃。
按照外汇局于2014年7月4日发布的《国度外汇办理局关于境内居平易近通过特殊目标公司境外投融资及返程投资外汇办理相关问题的通知》（汇发〔2014〕37号，“37号文”）第，境内居平易近以境表里资产或权益向特殊目标公司出资前，应向外管局申请打点境外投资外汇登记手续（“37号文登记”）。此中特殊目标公司是指，境内居平易近以投融资为目标，以其持有的境内企业资产或权益，或者以其持有的境外资产或权益，正在境外间接设立或间接节制的境外企业。
企业对外承包工程，该当按照中华人平易近国商务部2024年第2呼吁发布的《对外承包工程项目存案和立项办理法子》（2024年7月1日生效），通过商务部营业系统同一平台的对外承包工程项目办理系统向商务部或省级商务从管部分打点工程项目存案立项，并向存案部分和中国驻工程项目所正在国使（领）馆或者代管馆按期演讲工程项目后续开展环境。正在境外发生突发事务时，企业该当按照《对外工程办理条例》，及时妥帖处置，并当即向中国驻工程项目所正在国使（领）馆或者代管馆和国内相关从管部分演讲。企业正在演讲工程项目消息时，该当恪守境表里数据消息的相关法令律例。
跟着国内经济的变化、市场所作加剧，加之内部计谋需乞降国际变化的配合驱动，越来越多的中国企业选择走出国门，“出海”已从“加分项”变为部门企业的“必选项”，并且，跟着国度“一带一”的推进，中国企业的国际化程序显著加速，正在全球市场的脚色也履历了显著的改变，实现了从简单的制制和出口到品牌扶植、研发立异的底子转型。
持续监管：若未及时补备，网信办可根据《算法保举办理》第三十一条，处以、罚款曲至暂停办事。
此类企业需确保日常运营勾当的合规性，全面控制劳工、劳动合同办理、、数据取现私、学问产权、反、反行贿、反垄断、反洗钱、反可骇融资、商业管制、财政税收等方面的具体要求，同时需做好财政演讲和税务申报，防止税务风险，还应卑沉本地风尚习惯，履行社会义务，做好、劳工、企业文化扶植等工做，促朝上进步本地的融合，以确保运营勾当全流程、全方位合规。
美国对AI芯片、闭源模子及核默算法的出话柄施严酷管制，企业需审查供应链中的美国手艺要素，避免违规买卖。
按照“商务部〔2014〕3呼吁”，境外投资，是指正在中国境内设立的企业通过新设、并购及其他体例正在境外具有非金融企业的所有权、节制权、运营办理权及其他权益的行为，次要包罗但不限于下列景象。
2018年12月26日由国度发改委结合、商务部、人平易近银行、国资委、外汇局、全国工商联等七个部分配合制定并发布的《企业境外运营合规办理》（下称“发改外资〔2018〕1916呼吁”）！
开源模子的合规性需审查，避免利用受出口管制的开源框架（如TensorFlow、PyTorch）。
五、大模子企业出海除了应恪守上述《企业境外运营合规办理》外，还需沉点关心以下范畴的合规要求。
如美国对华投资（如2025年1月实施的AI范畴投资），需调整股权架构或寻求国内合做（如阿里取零一的结合尝试室模式）。
按照第11呼吁，国度和地域包罗：（一）取我国未建交的国度和地域；（二）发生和平、内乱的国度和地域；（三）按照我国缔结或加入的国际公约、协定等，需要企业对其投资的国度和地域；（四）其他国度和地域。行业包罗：（一）兵器配备的研制出产维修；（二）跨境水资本开辟操纵；（三）旧事传媒；（四）按照我法律王法公法律律例和相关调控政策，需要企业境外投资的行业。行业目次由发改委发布。
按照该3呼吁及《国务院办公厅转发国度成长委商务部人平易近银行关于进一步指导和规范境外投资标的目的指点看法的通知》，国度和地域是指取中国未建交、受结合国制裁的国度。行业包罗：涉及出口中国出口的产物和手艺的行业、酒店、影城、文娱业、体育俱乐部等境外投资；正在境外设立无具体实业项目标股权投资基金或投资平台。
发改委实行核准办理的项目，投资从体该当通过收集系统向核准机关提交项目申请演讲并附具相关文件。此中，投资从体是地方办理企业的，由其集团公司或总公司向核准机关提交；投资从体是处所企业的，由其间接向核准机关提交。
“出海”企业向发改委提交核准取存案申请的，应拜候国度发改委门户网坐（），正在“政务办事核心”栏面前目今点击进入“网上政务大厅”，正在“事项申报”或“我要申报”栏面前目今，选择“涉及国度和地域、行业的境外投资项目核准”事项，点击“事项申报”即可进入全国境外投资办理和办事收集系统。投资从体需按照页面提醒进行用户注册和登录，登录后选择“项目核准”起头申报。投资从体也可间接拜候全国境外投资办理和办事收集系统（）进行用户注册和登录，登录后选择“项目核准”起头申报。
此类企业应客不雅评估本身前提、能力，深切研究投资目标地投资，积极稳妥开展境外投资，留意防备风险，境表里法令律例和规章对资历天分有要求的，企业该当确保获得相关的投资许可和资历证书，相关证件；应出格留意遵照目标地国度的投资法令和，全面控制市场准入、商业管制、审查、行业监管、外汇办理、反垄断、反洗钱、反可骇融资等方面的具体要求，此外，还需注沉财政和税务合规，防止违反外汇办理和反洗钱律例，确保运营勾当全流程、全方位合规。
1。 申请书，次要包罗投资从体环境、境外企业名称、股权布局、投资金额、运营范畴、运营刻日、投资资金来历、投资具体内容等。
4。 股东布景、资金来历、投资实正在性要求：无法具体申明境内股东或合股人布景、资金来历（例如：自有资金、银行贷款、以募集资金等合规体例获取的资金）以及境外投资项目实正在性的，很难通过审查。
商务部和省级商务从管部分按照企业境外投资的不怜悯形，别离实行核准和存案办理。现将商务部分境外投资监管轨制的要素梳理如下？。
此类企业需出格留意项目所正在地的建建和工程法令律例，全面控制关于招投标办理、合同办理、项目履约、劳工、、连带风险办理、债权办理、捐赠取赞帮、反、反行贿等方面的具体要求，确保获得相关施工许可证和天分，避免法令风险和社会义务问题，确保运营勾当全流程、全方位合规。
目前我国境外投资监管次要采纳核准/存案的监管框架，即通过国度或处所发改委取地方或处所商务部分各自核准/存案的两条线同时并进，最终通过国度外汇办理局处所或其授权的贸易银行换汇出境。境内投资从体只要完成了ODI（Overseas Direct Investment）核准或存案，并畴前述部分别离取得《境外项目投资存案通知书》、《企业境外投资证书》和《境外间接投资外汇登记证》后才能实施海外公司的设立、资金的合规出境等。
《企业境外运营合规办理》针对的是企业境外运营，合用对象不局限于地方企业和国企，而是“出海”投资的所有中国企业，无论企业处置何种行业或类型的境外投资，都应按照《企业境外运营合规办理》和企业运营所正在国和所正在地的法令律例以及其处置的营业类型，做好境外运营合规，使其运营勾当及其员工行为不只合适国际公约，更要合适所正在国和所正在地的相关法令律例、监管、贸易老例、规范以及企业依法制定的规章轨制，以确保正在境外的运营合规。具体而言，《企业境外运营合规办理》对下列四类“出海”企业的国际合规做出了明白的准绳性。
持续监管：若未及时补备，网信办可根据《算法保举办理》第三十一条，处以、罚款曲至暂停办事。
人工智能大模子（简称“大模子”）是指由人工神经收集建立的一类具有大量参数的人工智能模子。大模子是近十年来兴起的新兴概念。其凡是先通过自监视进修或半监视进修正在海量数据长进行预锻炼，然后通过指令微和谐人类对齐等方式进一步优化其机能和能力。大模子具有参数量大、锻炼数据大、计较资本大等特点，具有处理通用使命、遵照人类指令、进行复杂推理等能力。视觉大模子、多模态大模子以及根本科学大模子等。目前，大模子已正在多个范畴获得普遍使用，包罗搜刮引擎、智能体、相关垂曲财产及根本科学等范畴，鞭策了各行业的智能化成长。如文本、图像和音频，从而实现跨模态的消息融合取生成。这类模子正在图文生成、视频生成等使命中表示凸起，可以或许打破单一模态的局限，实现愈加丰硕的交互取创做。OpenAI的CLIP模子就是一个典型的多模态大模子，通过结合锻炼图像和文本，成功实现了跨模态的消息对齐。多模态大模子的使用涵盖了内容创做、智能搜刮、辅帮医疗等多个范畴。
对高风险AI系统（如医疗、金融范畴）提出通明度、平安评估和人类监视要求，违规可能面对高额罚款。
综上所述，各类型的“出海”企业都必需做好境外投资的境内和境外合规工做，认实做好尽职查询拜访和合同审查取构和、恪守合用法令律例、监管法则和公司依法制定的规章轨制，以确保企业避免风险，合规地运营，实现持久健康和可持续的盈利成长。前往搜狐，查看更多。
“出海”企业向商务部提交核准取存案申请的，应按要求填写并打印《境外投资存案表》，加盖章章后，连同企业停业执照复印件按要求别离向商务部和省级商务从管部分营业系统同一平台（网址：）“境外投资办理系统”提交，由该部分向获得存案或核准的企业颁布《企业境外投资证书》，实行同一编码办理。《存案表》填写照实、完整、符定形式，且企业正在《存案表》中声明其境外投资无上述（六）中所列景象的，商务部或省级商务从管部分该当自收到《存案表》之日起3个工做日内予以存案并颁布《证书》。企业不照实、完整填报《存案表》的，商务部或省级商务从管部分不予存案。
按照《国度外汇办理局关于进一步简化和改良间接投资外汇办理政策的通知》（汇发[2015]13号），自2015年6月1日起，打消境外间接投资项下外汇登记核准行政审批，改由银行间接审查办理，国度外汇办理局及其分支机构通过银行对间接投资外汇登记实施间接监管。投资人凭境外间接投资从管部分的核准文件和境外间接投资外汇登记证，正在外汇指定银行打点境外间接投资资金汇出手续。外汇指定银行为境内企业打点境外间接投资资金汇出的累计金额，不得跨越其事先正在相关营业系统中登记的境外间接投资外汇资金总额。
需恪守《手艺进出口办理条例》和《不靠得住实体清单轨制》，对涉及的手艺出口履行审批法式。
此类企业需关心双边和多边商业协定以及境外市场的进入壁垒，全面控制关于商业管制、质量平安取手艺尺度、学问产权、以及电商等方面的具体要求，关心营业所涉国度（地域）开展的商业布施查询拜访，包罗反推销、反补助、保障办法等查询拜访以及数据方面的法令，确保产物和办事合适目标地国度或地域的质量尺度和法令要求，避免可能的商业胶葛和法令诉讼，应确保运营勾当全流程、全方位合规。
如美国对华投资（如2025年1月实施的AI范畴投资），需调整股权架构或寻求国内合做（如阿里取零一的结合尝试室模式）。
内部测试阶段无需存案：仅限开辟者或极小范畴测试（如员工内测）可不存案，但一旦扩大至外部用户（如公测、注册），即需申报存案。
具体而言，发改委对境外投资项目按照项目标具体环境，采纳核准、存案、演讲的监管体例，现将发改委境外投资项目监管轨制的要素梳理如下。
其他方针国当地化要求：如沙特阿拉伯要求正在本地处置数据的企业设立实体，欧盟对非当地从体处置数据的合规成本更高。
2018年3月1日生效的国度成长和委员会（“发改委”）《企业境外投资办理法子》（下称“发改委〔2018〕11呼吁”）。
中国企业第一次陈规模地“出海”始于2008年。其时的中国企业缺乏大规模“出海”的经验，导致了若干企业蒙受了惨沉的失败，以至铩羽而归。波兰A2高速公[2]、沙特麦加轻轨项目[3]、和中海油并购尼克森[4]等，动辄就蒙受高达几十亿以至几百亿人平易近币的丧失。
欧盟《通用数据条例》（PR）：对小我数据的收集、处置和跨境传输设定严酷，要求企业履行数据从体（如拜候权、删除权）。
